快乐赛车计划网

成都新都:“三小三大”助推社区蝶变

2019年11月22日 11:35:29 来源:
作者:魏婧 张亚婕   编辑:张瑞潇

“五步工作法”实现红湖公园城小区由“治”到“好”。

快乐赛车计划网提升服务构建和谐邻里关系。

蝶变后的国际范正因社区。

利用闲置资产打造新桂东“天府之家”。

业化逻辑运营社区综合体。

  办好社区民生小事 让城市更有温度

快乐赛车计划网  一个个院落整洁而祥和,一个个活动场所宽敞而明亮,给社区居民提供了更大的活动空间,各类文化服务让新老居民相识相知,社区有了更多的民生温度……近年来,成都市新都区上演了一场别开生面的社区“变形记”。

  “治国有常,而利民为本。”党的十九届四中全会提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。新都区深入学习贯彻全会精神,聚焦社区这个离群众最近的基本单元,把更多资源、服务、管理放到社区,切实把群众大大小小的事情办好,推动党的基层根基更加牢固、社区治理更有活力、居民群众生活更加美好,努力为特大城市基层治理提供思路和方法。

  党建工作贯穿到“毛细血管” 小阵地夯实着大党建

快乐赛车计划网  当前,在城镇化快速发展中,要加强基层党组织建设,努力把党的领导根植于基层,根植于人民群众之中。

快乐赛车计划网  近五年来,新都区总人口从80万增加到130万,建成区从33平方公里增加到66平方公里,面对基层党建薄弱这一难题,新都区以红湖公园城小区为试验田,创新党建引领小区治理新模式,通过找党员、建组织,从小区12100人中查找流动党员110名并成立小区党支部;通过优机制,破除“业委会-物业管理公司”管理小区、党组织缺位的弊端,建立党群服务中心和小区工作站,建立小区党建联席会议制度和小区党代表制度,建立街道党工委委员联系社区党组织、社区党组织成员联系党员、党员联系小区网格(小区、楼栋、单元)的“三联+”机制;通过抓服务、植文化,高校联动、社会组织参与,以文化活动为载体,引导居民走出家门、走进社区,探索出“五步工作法”,成功破解居民小区治理难题,红湖公园城小区实现了由“乱”到“治”的蜕变。

  “小区居民需求有人关心,出了问题有人解决,群众权益有人维护。”红湖公园城小区“红袖套”志愿者曾荣峰说。

  新都区着力推进党组织的组织体系和工作体系向小区下沉,贯穿到商品房小区、城市安置区等党建“薄弱地带”,有效增强了党组织在群众中的影响力和号召力。全国“雪亮工程”研讨会、全国司法所工作会相继在红湖公园城小区召开,同时“找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化”的“五步工作法”,也作为党建引领居民小区发展治理的经验做法,在全市推广开来。

  解决居民关心的“老大难”问题 小平台提供着大服务

快乐赛车计划网  “改造终于开始了,我们把铺面关了,免得影响改造进度。”在正因南街西三巷开百货店的陈献培满怀期待。过去的正因社区环境脏乱差,成为群众反映强烈的“老大难”问题。在社区发展治理中,正因社区过去的“顽疾”被一一诊治,商家们甚至主动关门歇业支持改造工程,如今的正因社区,已成为集餐饮、娱乐、文化、休闲为一体的网红打卡地。

  正因社区的变化,是新都社治工作的一个缩影。在面对群众反映强烈的民生问题上,新都区始终坚持把群众关心的痛点难点问题作为攻坚方向,聚焦老旧城区更新难、公共服务不均衡、生态环境差等民生诉求,采用分类治理、精细治理、创新治理思路,把问题转换为实施项目,将项目在空间上集中、功能上集成、实施上集约,并遵循“政府主导、市场主体、商业化逻辑”思维,建立健全区级、街道、社区三级公共服务供给机制,以“板块式集成化+一张图”思路,科学确立“五大行动”三年计划,多元投入资金,实施覆盖全区255个社区的重点民生项目,实现了政府小投入撬动社会大参与。坚持把“群众体验”作为服务的衡量标准,实施“留资源、拆搭建、改形态、增公服、优机制”五项重点工作,通过国有资产调剂、闲置用房改造等形式,全区优化党群服务中心面积35000余平方米,社区干部累计腾退整合办公空间3000余平方米,群众的烦心事一件件解决,社区环境、服务、业态得到有效改善,群众获得感和幸福感不断提升。

快乐赛车计划网  新都区始终坚持为民解忧,把更多的资源服务下沉到社区,使得联系服务群众与凝聚党心民心得以精准对接。正因、紫瑞、新桂东等老旧城区社区华丽转身,让广大居民群众享受到了改变带来的红利,社区发展治理工作进而得到群众真心实意的点赞和支持。

  搭建社会参与的“大舞台” 小社区连接着大社会

快乐赛车计划网  快递小哥在新都有一个不一样的身份——丰行侠,把骑手引进社区发展治理,建立生活物流配送企业党建联盟,对于快速城镇化的社区来说,无异于多了个好帮手。社区发展治理不能是政府的独角戏,需要包括居民、驻区单位等在内的各方力量的广泛参与和支持。在新都,除了快递小哥,社区发展治理还有不少“盟友”。

  新都区探索建立区域化党建服务常态化机制,街道和辖区高校、政府部门、社会力量、居民联动,共同制定需求、资源、项目三张服务清单。社区、社会组织、社工“三社联动”,通过引导社会资本参与,成立一批社区服务性企业以及社区“微基金”,开展“时间银行”“公益市集”“温暖28”等参与式服务项目,推动邻里互助营造家园温暖氛围。创新“党领导的社区多方协商共治机制”,入选全国社区治理和服务创新实验区第四批试点单位。成立成都市社区营造创生学社,成为全国义仓发展网络首个试点区级支持中心。建立“正因”环高校特色商圈行业协会、正因社区服务性企业以及新繁南街社区“微基金”等,有效激活社区可持续发展的内生动力。

快乐赛车计划网  社会发展的力量来自于群众,新都区充分发动群众,搭建多元参与平台,探索党组织领导下充满生机活力的多元治理新机制,找到多元参与的利益平衡点,抓住共鸣点,激发出居民的主人翁意识,社区发展治理的“朋友圈”不断扩大。(图片由新都区委社治委提供)